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Come discusso nel video di prima leture ed analisi, la Commissione Europea ha rilasciato una comunicazione (C/2024/6206) che fornisce chiarimenti cruciali in merito all’eliminazione graduale degli incentivi finanziari per l’installazione di caldaie alimentate a combustibili fossili. Questa decisione, che entrerà in vigore il 1° gennaio 2025, è un tassello fondamentale della direttiva EPBD (Energy Performance of Buildings Directive), nota anche come Direttiva Case Green, che ha l’obiettivo ambizioso di decarbonizzare il parco immobiliare europeo entro il 2050.
A partire dal 2025, gli Stati membri non potranno più erogare incentivi per l’installazione di “caldaie uniche” alimentate da combustibili fossili come gas naturale, carbone e petrolio. L’intento è quello di eliminare gradualmente l’utilizzo di combustibili fossili per il riscaldamento e il raffrescamento degli edifici.
La Commissione Europea introduce una distinzione fondamentale tra “caldaie uniche” e “impianti di riscaldamento ibridi”. Le caldaie uniche sono quelle alimentate esclusivamente da combustibili fossili, mentre gli impianti ibridi integrano una caldaia a combustibile fossile con una fonte di energia rinnovabile, come un impianto solare termico o una pompa di calore.
Gli incentivi finanziari saranno consentiti per gli impianti di riscaldamento ibridi, a patto che la quota di energia rinnovabile sia “considerevole”. La definizione di “quota considerevole” sarà a discrezione dei singoli Stati membri, che dovranno assicurarsi che gli impianti ibridi incentivati contribuiscano effettivamente alla riduzione del consumo di combustibili fossili.
Esistono delle eccezioni al divieto di incentivi per le caldaie a combustibile fossile per i progetti finanziati nell’ambito del PNRR, dei fondi europei per lo sviluppo regionale e della politica agricola comune, a condizione che gli investimenti siano stati selezionati prima del 2025.
Un altro punto cruciale evidenziato dalla Commissione Europea riguarda la necessità di verificare l’effettivo utilizzo di combustibili rinnovabili negli impianti ibridi incentivati. Gli Stati membri saranno tenuti a implementare sistemi di monitoraggio e controllo per garantire che gli impianti rispettino i requisiti di sostenibilità.
L’Italia dovrà recepire la direttiva EPBD entro il 28 maggio 2026. Sarà interessante osservare come il governo italiano sceglierà di attuare queste disposizioni, tenendo conto della proroga dell’Ecobonus fino al 2027. Ad oggi, l’Ecobonus così come il Conto Termico 2.0 non esclude esplicitamente le caldaie a combustibile fossile, quindi è possibile che si renda necessaria una revisione dei meccanismi di incentivazione per allinearlo alle nuove normative europee.
La transizione verso sistemi di riscaldamento ecosostenibili è una priorità assoluta per l’Unione Europea. L’eliminazione graduale degli incentivi per le caldaie a combustibile fossile rappresenta un passo significativo in questa direzione. Promuovere l’adozione di impianti ibridi con una quota rilevante di energia rinnovabile contribuirà alla riduzione delle emissioni di gas serra e al raggiungimento degli obiettivi climatici europei.
