Riassunto delle Presentazioni del Video “Presentazione del Bando Stufe 2025 di Regione del Veneto”

Ecco un riassunto punto per punto delle presentazioni fornite nel video, divise per relatore:

1. Introduzione e Obiettivi del Webinar – Diego Rossi (AIEL)

• Presentazione del Bando Stufe 2025: Annuncio del bando di Regione Veneto per la sostituzione di apparecchi vetusti a legna, cippato e pellet, e per l’installazione di nuovi generatori performanti a biomassa.
• Contesto e Obiettivi: La misura si inquadra nelle strategie per il miglioramento della qualità dell’aria, facenti riferimento al Piano Regionale di Tutela dell’Atmosfera (PRTRA) della Regione Veneto.
• Impegno Economico: Il bando rappresenta un incentivo economico “molto importante e significativo”, con uno stanziamento di 4 milioni di euro (iniziali).
• Novità: L’edizione 2025 introduce una nuova piattaforma online per la presentazione delle domande.
• Importanza degli Operatori: Installatori e rivenditori sono considerati il “soggetto principale” e il “canale tecnico professionale” per accompagnare le famiglie nella scelta, acquisto e corretta installazione delle moderne tecnologie.
• Supporto AIEL: AIEL offre supporto agli installatori e rivenditori attraverso un gruppo dedicato per la formazione tecnica, gli aggiornamenti normativi e strumenti di supporto all’attività.
• Interazione: Invitato il pubblico a usare la chat per domande, che verranno trattate alla fine dell’intervento.

2. Strategia Regionale per la Qualità dell’Aria – Dott. Paolo Giandon (Direttore Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, Regione Veneto)

• Riconoscimento: Ringraziamento ad AIEL per l’iniziativa, sottolineando l’importanza del coinvolgimento di operatori e cittadini per il successo di tali misure.
• Piano Regionale di Tutela dell’Atmosfera (PRTRA): Presentazione del piano che racchiude gli indirizzi e le strategie regionali per migliorare la qualità dell’aria.
• Aggiornamento del Piano: L’ultimo aggiornamento è stato approvato con delibera della giunta regionale 377 del 15 aprile 2025, resosi necessario a causa di una condanna della Corte di Giustizia Europea per il mancato rispetto dei limiti del PM10 (che coinvolge il Veneto).
• Contesto Normativo: Un decreto legge di fine 2023 ha imposto alle regioni del bacino padano di aggiornare i piani. È necessaria un’azione decisa anche in vista della nuova direttiva europea sulla qualità dell’aria del 2024, che prevede limiti ancora più restrittivi dal 2030.
• Obiettivi Strategici: Raggiungere i valori limite annuali e giornalieri di PM10 e PM2.5, ossidi di azoto, ozono (obiettivo a lungo termine), benzo(a)pirene, e contribuire alla riduzione delle emissioni di gas serra.
• Ambiti Prioritari di Intervento: Quattro aree principali: energetico (incluso riscaldamento domestico), trasporti, agro-zootecnia e produttivo (quest’ultimo con il minor contributo emissivo attuale).
• Situazione Attuale PM10: L’obiettivo del limite giornaliero di PM10 (35 superamenti del valore di 50 µg/m³) non è ancora raggiunto nel 70-80% delle stazioni di monitoraggio (in pianura), causando la procedura di infrazione. Anche ozono e benzo(a)pirene non sono pienamente conformi.
• Prospettive Future: Con l’applicazione delle misure del piano, si prevede di raggiungere la conformità sul PM10 su tutto il territorio regionale entro il 2030.
• Fonti di Inquinamento PM10: Le fonti principali su cui intervenire per ridurre le emissioni di PM10 primario sono gli impianti residenziali (stufe, camini, cucine) che utilizzano biomasse legnose. La cattiva combustione della biomassa è anche la fonte primaria di inquinamento da benzo(a)pirene.
• Coinvolgimento degli Stakeholder: Il piano ha recepito osservazioni e suggerimenti da vari soggetti interessati, inclusi quelli del settore biomasse, per garantire che le azioni siano comprese, accettate e applicate efficacemente.
• Struttura del Piano: Include una normativa generale, documenti di valutazione ambientale e un’appendice con circa 100 schede di misure, suddivise nei quattro ambiti. L’ambito energetico conta 12 misure e 29 azioni operative, con un focus sugli apparecchi ad alte emissioni alimentati a biomassa.

3. Dettagli del Bando Stufe 2025 e Utilizzo della Piattaforma – Ing. Simone Albanello (Unità Organizzativa Qualità dell’aria, Regione Veneto)

• Bando Strutturale: Il bando è una misura strutturale del nuovo piano, che ha riscosso e continua a riscuotere un crescente successo e interesse da parte della cittadinanza.
• Obiettivo del Bando: Riguarda il turnover tecnologico di stufe a biomassa e generatori diesel. Le stufe a biomassa sono “decisamente impattanti” per le polveri sottili.
• Sostituzione Diesel: I generatori a gasolio possono essere sostituiti solo con pompe di calore elettriche (che hanno zero emissioni di polveri), non con impianti a biomassa.
• Approvazione e Pubblicazione: Approvato con delibera 731 dell’8 luglio, pubblicato l’11 luglio nel bollettino ufficiale della Regione. È composto da tre allegati (A: il bando; B: comuni zona Prealpi e Alpi; C: comuni con ordinanze).
• Budget e Incentivo: Stanziati 4 milioni di euro. L’incentivo, in combinazione con il Conto Termico del GSE, può coprire il 100% della spesa ammissibile.
• Requisiti Tecnici – Impianto Rottamato:
  • Generatore a biomassa solida (legna/pellet).
  • Classificazione ambientale inferiore o uguale a 3 stelle (secondo DM 186/2017) o non classificato.
  • Rientra nelle misure del Conto Termico.
• Requisiti Tecnici – Impianto Installato:
  • Generatore a biomassa legnosa: 5 stelle (DM 186/2017).
  • Eccezione: 4 stelle consentite nei comuni della zona Prealpi e Alpi (Allegato B).
  • Importante: Emissioni di particolato inferiori a 20 mg/Nm³ (anche se 5 stelle).
  • Pompe di calore elettriche: solo per sostituzione di generatori a gasolio.
  • Potenza al focolare (o massima per pompe) minore o uguale a 35 kW.
• Requisiti del Richiedente: Privati cittadini residenti in Veneto, con ISEE 2025 inferiore a €50.000. Proprietari o detentori/utilizzatori dell’immobile in Veneto.
• Modalità di Partecipazione:
  • Una sola domanda di contributo.
  • Le spese devono essere state sostenute.
  • Domande al GSE e al bando regionale devono essere presentate dopo il 15 luglio 2025.
  • Il richiedente del bando regionale deve coincidere con il soggetto che ha presentato la domanda al GSE.
• Deroga per Bando 2024: Possibilità per coloro che erano in graduatoria ma non hanno completato la domanda 2024 a causa di ritardi del GSE di ripartecipare al bando 2025 (se la richiesta GSE è tra il 14 giugno 2024 e il 30 giugno 2025).
• Fasi del Procedimento: (Già dettagliato nell’articolo sopra) Pubblicazione, prima fase (manifestazione), pubblicazione graduatoria, seconda fase (completamento), elenco ammessi, liquidazioni.
• Nuova Piattaforma “bandiaria”: La presentazione avviene tramite questa nuova piattaforma regionale (non più Restart).
  • Accesso tramite SPID o CIE.
  • Obbligo di PEC per comunicazioni ufficiali.
  • Acquisizione automatica dell’ISEE dagli archivi statali. È comunque essenziale possedere l’ISEE prima di compilare la domanda.
• Criteri di Graduatoria (Prima Fase): Punteggio basato sul valore ISEE 2025 moltiplicato per un coefficiente.
  • Coefficiente 1: per comuni che non hanno mai fatto ordinanze per la qualità dell’aria.
  • Coefficiente 0.8: per comuni che hanno emanato ordinanze nell’ultima stagione termica (1 ottobre 2024 – 30 aprile 2025).
• Delega per il Completamento (Seconda Fase): Novità importante. Il richiedente può delegare un terzo (professionista, installatore) a completare e inviare la domanda. Il delegante non potrà più intervenire.
• Documenti per il Completamento (Seconda Fase): Ricevuta invio GSE (solo per nuove domande), lettera di accoglimento incentivi GSE (scheda contratto), certificazione ambientale (DM 186/2017), dati del generatore rottamato e installato.
• Calcolo del Contributo: Spesa ammissibile riconosciuta dal GSE, detratta dell’incentivo GSE, moltiplicata per coefficiente ISEE e coefficiente polveri (per pompe di calore solo ISEE).
• Spese Ammissibili: Costo impianto, smontaggio/dismissione, fornitura/posa in opera di apparecchiature, opere idrauliche/murarie, prestazioni professionali.
• Navigazione Piattaforma: Illustrazione delle schermate (Home, “I miei bandi”, aree di compilazione automatica/manuale, salvataggio bozza, dichiarazioni).
• Pagamento Marca da Bollo (€16): Avviene tramite sistema PagoPA. Il protocollo e la data della domanda vengono generati automaticamente dopo il pagamento. Consigliato non attendere l’ultimo minuto per evitare problemi tecnici.

4. Risultati del Bando Stufe 2024 – Dott.ssa Francesca Piazzon (Unità Organizzativa Qualità dell’area, Regione Veneto)

• Dati a Confronto: Presentazione dei risultati delle edizioni precedenti (Bando Stufe 2022, 2023, 2024). I dati per il 2024 sono basati sulle domande pervenute, non ancora sulle istruttorie concluse (esiti finali previsti per il 12 agosto).
• Incremento Consistente delle Domande:
  • Dal 2022 al 2023: aumento del 72%.
  • Dal 2023 al 2024: aumento del 38%.
  • Totale domande presentate nel 2024: 1402.
• Tipologia di Impianti Installati (Bando 2024): La maggior parte ha installato stufe 5 stelle (nonostante la possibilità di installare 4 stelle in alcune aree).
• Aumento Pompe di Calore: Significativo incremento delle installazioni di pompe di calore, passate da 3 nel 2023 a 22 nel 2024.
• Localizzazione degli Impianti (Province): Aumento delle domande in tutte le province. Maggior successo nelle province di Treviso, Vicenza e Padova. Belluno e Rovigo hanno mostrato un’adesione inferiore.
• Confronto Manifestazioni di Interesse vs. Domande Presentate: Circa la metà delle manifestazioni di interesse si traducono in domande effettive con l’installazione dell’impianto.
  • Province come Venezia e Vicenza superano questa media.
  • Anomalia di Belluno: Solo 1/3 delle manifestazioni di interesse si converte in domanda presentata. Questo dato ha portato a una riflessione sul perché, nonostante l’interesse, la provincia non proceda con il completamento delle pratiche.
  • Poche le richieste di ripescaggio dal bando 2023 al 2024 (45 su 132 che non avevano completato).
• Copertura dei Costi: L’incentivo cumulato (GSE + Regione) può coprire l’intero costo dell’impianto.
• Ampliamento Stanziamento 2024: A causa del successo del bando 2024, la Regione ha ampliato lo stanziamento da 4 a 6 milioni di euro per coprire quasi la totalità delle domande ammesse.