Cessione del Credito – Il Ministro Franco risponde ad interrogazione

Il ministro dell’economia ha segnalato che “con il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, le misure agevolative finalizzate alla copertura dei maggiori oneri derivanti dall’incremento dei prezzi dei prodotti energetici sono state rafforzate proprio mediante crediti d’imposta. In particolare, l’articolo 3 ha previsto l’erogazione di un contributo, sotto forma di credito d’imposta, a favore delle imprese per l’acquisto di energia elettrica, pari al 12 per cento della spesa sostenuta nel secondo trimestre del 2022. All’articolo 4 è prevista l’erogazione di un contributo a favore delle imprese per l’acquisto di gas naturale, pari al 20 per cento della spesa sostenuta nel secondo trimestre del 2022. L’articolo 5 ha elevato la misura dei crediti d’imposta a favore delle imprese energivore e delle imprese a forte consumo di gas naturale rispettivamente al 25 e al 20 per cento, in luogo del 20 e del 15 per cento precedentemente previsti. L’articolo 18 ha previsto l’erogazione di un contributo, ancora sotto forma di credito d’imposta, per l’acquisto di carburanti per l’esercizio dell’attività agricola e della pesca, pari al 20 per cento della spesa sostenuta nel primo trimestre del 2022.

I crediti d’imposta sopracitati sono fruibili dalle imprese beneficiarie per il pagamento mediante compensazione dei tributi e dei contributi da esse dovuti; in particolare è possibile utilizzarli, tra l’altro, per il versamento delle ritenute che detti soggetti operano in qualità di sostituti d’imposta dell’IVA, delle imposte sui redditi, dell’Irap, dei contributi previdenziali e assistenziali, dei premi INAIL.

Oltre all’utilizzo diretto che, tenuto conto della varietà e dell’ampiezza dei versamenti compensabili, sarà presumibilmente prevalente, è stato previsto che le imprese beneficiarie possano cedere i cosiddetti crediti d’imposta. Oltre la prima cessione, si prevede la possibilità di due ulteriori cessioni in favore di istituti di credito e altri intermediari finanziari.

Questa disciplina della cedibilità dei crediti risponde a due obiettivi: da un lato, a garantire il pieno esercizio delle facoltà riconosciute ai contribuenti beneficiari delle agevolazioni fiscali; dall’altro, ad attuare un efficace presidio antifrode, impedendo cessioni di credito effettuate da soggetti che non abbiano diritto al credito stesso.

Si ricorda infatti che, nell’ambito delle cessioni dei bonus edilizi, sono stati riscontrati significativi fenomeni di frode. Si è quindi intervenuti a salvaguardia degli interessi erariali che non sarebbero adeguatamente tutelati ammettendo la facoltà di cedere i crediti senza limitazioni”.

Il senatore Andrea De Bertoldi (Fratelli d’italia) si è dichiarato insoddisfatto della risposta: “Non c’è ragione obiettiva – lo dico e lo ribadisco, signor Ministro – per perseverare nell’errore. State perseverando – e lo state facendo davanti a 60 milioni di italiani – nell’errore di prevedere delle limitazioni alla cessione del credito, che non servono a nulla, perché nel superbonus 110 per cento le frodi sono praticamente ridotte allo zero. Nel momento in cui c’è un visto di conformità, laddove i professionisti che lo appongono sono ope legis assicurati e quindi responsabili nei confronti dello Stato, non c’è rischio di frodi. I limiti alla cessione dei crediti portano a un unico risultato, signor Ministro: a paralizzare il mercato. Oggi i plafond sono esauriti. Poste compra solo dai privati e le principali banche nazionali hanno esaurito la capacità fiscale e non comprano.